Une douzaine d’émissaires du Conseil de sécurité des Nations Unies devaient se rendre hier lundi à la frontière entre l’Égypte et la bande de Gaza, quelques jours seulement après que le Secrétaire général Antonio Guterres eut averti que des milliers de personnes dans l’enclave palestinienne assiégée étaient “tout simplement affamées”.

Les Émirats arabes unis (EAU) ont organisé le voyage à Rafah, où une aide humanitaire limitée et des livraisons de carburant ont pénétré dans la bande de Gaza, alors que les 15 membres du Conseil négocient une résolution rédigée par les Émirats arabes unis qui exige que les parties belligérantes “autorisent l’utilisation de toutes les voies terrestres, maritimes et aériennes vers et dans la bande de Gaza” pour l’acheminement de l’aide.

Cette résolution prévoit également la mise en place d’un mécanisme de contrôle de l’aide géré par les Nations unies dans la bande de Gaza. La date à laquelle le projet de résolution pourrait être soumis au vote n’a pas été précisée dans l’immédiat.

L’ambassadrice des Émirats arabes unis à l’ONU, Lana Nusseibeh, a déclaré que le but de la visite était “d’apprendre de première main ce qui est nécessaire en termes d’intensification des opérations humanitaires pour répondre aux besoins du peuple palestinien à Gaza”. Elle a précisé qu’il ne s’agissait pas d’une visite officielle du Conseil de sécurité. Les États-Unis n’envoient pas de représentant à ce voyage, qui fait suite au veto américain, la semaine dernière, à une proposition du Conseil de sécurité des Nations unies visant à exiger un cessez-le-feu humanitaire immédiat dans la guerre entre Israël et le groupe militant palestinien Hamas dans la bande de Gaza.

“Les États-Unis sont tout à fait conscients de la situation très difficile à Rafah et travaillent sans relâche pour tenter d’améliorer la situation sur le terrain”, a déclaré Nate Evans, porte-parole de la mission des États-Unis auprès des Nations unies.

Il a ajouté que la diplomatie américaine “continue de produire des résultats” et que Washington a été “clair sur le fait qu’une aide supplémentaire est nécessaire et continue de soutenir les pauses humanitaires durant lesquelles les otages peuvent être libérés et l’aide peut être envoyée en masse”.

La France et le Gabon n’ont pas non plus envoyé de représentants à Rafah. La mission française de l’ONU n’a pas répondu immédiatement à une demande de commentaire.

“J’ai exhorté le Conseil de sécurité à faire pression pour éviter une catastrophe humanitaire à Gaza et j’ai réitéré mon appel à un cessez-le-feu humanitaire. Malheureusement, le Conseil de sécurité n’a pas réussi à le faire”, a indiqué M. Guterres sur les réseaux sociaux dimanche.

“Mais cela ne le rend pas moins nécessaire. Je vous le promets : je n’abandonnerai pas”, a écrit M. Guterres, qui a pris la rare initiative d’avertir officiellement le Conseil de sécurité, mercredi, de la menace mondiale que fait peser le conflit sur la paix et la sécurité.

Vote de l’Assemblée générale

L’Assemblée générale de l’ONU se réunira ce mardi sur Gaza à la demande des États arabes et de l’Organisation de la coopération islamique (OCI). Les 193 membres de l’Assemblée devraient voter sur un projet de résolution exigeant un cessez-le-feu humanitaire immédiat, selon des diplomates.

En octobre, l’Assemblée a adopté une résolution – 121 voix pour, 14 contre et 44 abstentions – appelant à “une trêve humanitaire immédiate, durable et soutenue menant à une cessation des hostilités”.

Israël a bombardé Gaza depuis les airs, imposé un siège et lancé une offensive terrestre en représailles à l’attaque du 7 octobre menée par le Hamas qui, selon Israël, a fait 1 200 morts et 240 personnes ont été prises en otage. Les autorités sanitaires de Gaza affirment qu’environ 18 000 personnes ont été tuées par les attaques israéliennes et que 49 500 autres ont été blessées.

La grande majorité des 2,3 millions d’habitants de l’enclave palestinienne ont été chassés de chez eux. M. Guterres a déclaré vendredi au Conseil de sécurité : “La moitié des habitants du nord et plus d’un tiers des personnes déplacées dans le sud meurent de faim. Le Bureau de la coordination des affaires humanitaires de l’ONU a indiqué que 100 camions transportant des fournitures humanitaires étaient entrés à Gaza depuis l’Égypte dimanche, soit le même nombre que la veille.

Il a noté que ce chiffre était “bien inférieur” à la moyenne quotidienne de 500 camions, carburant compris, qui entraient chaque jour ouvrable avant le 7 octobre.

“Les conditions nécessaires à l’acheminement efficace de l’aide humanitaire ne sont plus réunies”, a déclaré António Guterres vendredi. “Le point de passage de Rafah n’a pas été conçu pour accueillir des centaines de camions et constitue un goulot d’étranglement majeur, indique Reuters.

Les Nations Unies ont fait pression pour l’ouverture du point de passage de Kerem Shalom, contrôlé par Israël. Israël a accepté qu’il soit utilisé pour les inspections, mais pas pour entrer dans la bande de Gaza. Les camions y seraient inspectés avant d’entrer dans Gaza depuis Rafah, à environ 3 km de là.

Les Émirats arabes unis ont également invité les nouveaux membres du Conseil de sécurité, à savoir l’Algérie, la Guyane, la Sierra Leone, la Slovénie et la Corée du Sud, qui entament leur mandat de deux ans le 1er janvier, en remplacement de l’Albanie, du Brésil, du Gabon, du Ghana et des Émirats arabes unis.